Claris Domus / Suite de Transparencia

Descripción

Claris Domus es el Sistema Integral de Transparencia, desarrollado por Kioscosnet, para el cumplimiento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; la cual tiene como finalidad proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la información.

El sistema permite a los gobiernos municipales, estatales y en general cualquier dependencia administrar el flujo de la información generada.

Cuenta con una interfaz de administración sencilla y ágil que permite manejar diferentes formatos de documentos, y generar reportes de seguimiento y control.

El sistema es genérico pero se integra fácilmente a los portales y sitios web debido a la generación de contenidos dinámicos ya que está desarrollado bajo tecnologías Php y MySql.

 Al llevar a cabo la implementación se hacen los ajustes necesarios para las consolas de captura y flujo de información para facilitar la integración.

Diagrama de Flujo de Información

Retos para la implementación del sistema y cumplimiento con la ley

Los gobiernos municipales y estatales en México así como los diversos organismos federales, normalmente cuentan con una gran variedad de sistemas que se han ido incorporando a lo largo de los años. En general las áreas de Finanzas , Catastro y Educación cuentan con los sistemas mas avanzados y modernos para la administración Pública. En algunos municipios y estados grandes se cuenta con sistemas muy robustos y de alto costo. Por lo cual su integración se limita a solo unas áreas “estratégicas” o “críticas” de la administración pública.

Normalmente por razones de presupuesto no se integran estos sistemas en el 100% de la administración pública, teniendo múltiples sistemas desarrollados a lo largo de administraciones pasadas, que normalmente no están conectados entre sí, no comparten información, se repiten procesos de captura, y en algunos casos ya son obsoletos.

A grandes razgos esta es la problemática general en la que se encuentran los sistemas de información de los gobiernos en México.

La ley Federal de Transparencia y acceso a la información es un gran adelanto que busca transparentar las funciones, eliminar burocracia y corrupción. Además de ofrecer  a los ciudadanos una vía de comunicación directa con sus autoridades y la capacidad de al conocer los programas y montos, cuestione la eficiencia gubernamental.

Esta ley obliga a que los procesos de flujo de información se sistematicen, y optimicen en operación, además de que la información este disponible en Internet para el público en general.

En Kioscosnet hemos entendido la problemática que hay de fondo para el cumplimiento de esta ley, los principales retos son los siguientes:

Métodos del manejo de la Información.

Como mencionamos anteriormente los diferentes procesos en el manejo de la información que se manejan en cada área dificultan la homologación de la información. En kioscosnet entendemos este reto por lo cual nuestros sistemas se pueden amoldar para que la integración sea mas "transparente"


Resistencia al cambio.

Las personas normalmente se resienten al cambio. Cuando se implementa un programa nuevo, normalmente se genera un rechazo general, posteriormente cuando se explica sus beneficios o inician las pruebas piloto, el grupo se divide en 2, con los que lo rechazan y los optimistas que ven lo positivo del nuevo método.

Una implementación positiva se da cuando la mayoría de los involucrados aceptan el cambio y comienzan el uso, aunque se debe de seguir vigilando el método para que no se aborte o regresen a prácticas anteriores.


En kioscosnet estamos conscientes que cualquier sistema del mundo, así sea el mas costoso y mejor desarrollado, recibe una gran resistencia al ser implementado, el éxito de estos sistemas radica en el equipo de gente que lo implementa en la organización logrando que las personas poco a poco lo adopten y lo usen. Hasta que se de esta adaptación los usuarios verán los beneficios de dicho sistema.


Presupuesto limitado por los Gobiernos.

La implementación de los sistemas robustos es selectiva principalmente por lo limitado de los presupuestos. Es importante recordar que la principal función de los gobiernos es mejorar la forma de vida de sus ciudadanos, teniendo más y mejores servicios, adecuada infraestructura y en general un mejor nivel de vida.

En general muchas empresas de software ven en los gobiernos a un cliente importante al cual se le puede vender "todo", a "cualquier precio", sin embargo dejan a un lado la responsabilidad social de que los recursos adicionales que gaste un gobierno en "Tecnología" que no sea utilizada al 100%, son recursos que se dejan de invertir en áreas prioritarias.

En Kioscosnet entendemos esta situación, por lo cual ofrecemos soluciones de Open Source, en las cuales se utilizan plataformas abiertas libres de licencias y  hardware costoso. Nuestra filosofía se basa en ofrecer sistemas que lleven soluciones a  nuestros clientes maximizando su inversión. Buscamos la retribución adecuada por nuestros servicios, pero al trabajar con gobiernos estamos conscientes de  que los recursos que administran no son de ellos, sino de la sociedad que representan.

Brecha tecnológica

Algunos gobiernos no cuentan con la infraestructura de comunicaciones, servidores y equipos de cómputo que faciliten el flujo de la información, por eso en Kioscosnet apoyamos soluciones que respetando la tecnología que se tiene sean efectivas para el cliente. Esto no quiere decir que si posteriormente se hacen nuevas inversiones en tecnología, esta  no sea aprovechada por nuestros sistemas.

El poder del manejo de la información.

La información, al igual que el dinero representa un "poder" para la persona u organización que la posee. En gobiernos y empresas, las personas que tienen acceso a la información normalmente deciden a quien se la otorgan, dandose el caso incluso de que la pueden bloquear u obstruir para que no sea accesible a quienes no desean.

La ley de transparencia busca igualar el acceso de la información a todos, exceptuando la que sea de carácter privado o clasificada, de esta manera sistemas que ofrezcan la publicación de la información, amenazan con diluir el "poder" con el que contaban estas personas.

Nosotros entendemos que esta resistencia se puede dar, se debe de convencer  a estas personas para que entiendan que no es un caso selectivo, sino que el libre acceso a la información esta estipulado por una ley.

a.. Es modular, personalizable de acuerdo a los artículos contenidos en la Ley de Transparencia de cada Entidad Federativa.
b.. Contiene una Interfase de Administración de Contenidos (CMS) protegida con contraseña.
c.. Permite publicar información en Internet a través de un portal Web.
d.. Permite subir archivos .txt, html, .doc, .xls, .pdf.
e.. Se integra fácilmente a los portales de Gobierno.
f.. No requiere de conocimientos de programación en páginas Web para mantener actualizado el sitio con información reciente.
g.. Módulo de Administración de Usuarios que permite otorgar diferentes niveles de permisos de acceso a las distintas áreas del sistema.
h.. Permite previsualizar el contenido como se vería en el sitio Web antes de publicarlo, para permitir cambios adicionales. Además, permite ver el contenido desde la perspectiva de diferentes usuarios.
i.. Flujo de información: envía el contenido a través de una serie de personas y procesos para asegurar la aprobación de la información antes de ser publicada.

¿Cómo Funciona Claris Domus?


Claris Domus es un sistema de administración de información gubernamental basado en tecnologías web, que reparte niveles de responsabilidad para las diferentes dependencias y entidades de gobierno, con el fin de mantener la información actualizada y con jerarquías y niveles de responsabilidad.

Cuenta con una interfaz de administración sencilla y ágil que permite manejar diferentes formatos de documentos, además tiene niveles de administración y roles de usuarios.

Se basa en la Norma Internacional General de Descripción Archivística ISAD (G), así como en la International Standdard ISO 8601.

Beneficios

a.. No requiere de conocimientos de programación en páginas Web para mantener actualizado el sitio con información reciente.
b.. Es modular, personalizable de acuerdo a los artículos contenidos en la Ley de Transparencia de cada Entidad Federativa.
c.. Ahorra tiempo en la rendición de cuentas.
d.. Hace más eficiente la labor de los funcionarios.
e.. Permite actualizar la información las 24HX365d.
f.. Se adapta a las necesidades de cada entidad.
g.. Su implementación es rápida y sencilla.
h.. Es compatible con los portales actuales de gobierno.
i.. Ordena el flujo de información.
j.. Prepara información para informes de gobierno.
k.. Ahorros en presupuesto para mantenimiento del sitio

Tecnología

Claris Domus es un sistema desarrollado con tecnología PHP-MySql y plataforma Linux, que permiten flexibilidad ya que son Open Source.


Instalación y Soporte

Nuestros clientes obtienen los beneficios del soporte en sitio para la instalación de todos y cada uno de los componentes necesarios para que funcione correctamente la Claris Domus. Obtienen además el beneficio de soporte telefónico y online.


Calidad

El equipo de desarrolladores en Kioscosnet está comprometido con la calidad de sus productos y se basan en estándares internacionales de calidad de la industria del software.


Requerimientos

Back-end: Servidor Unix, servidor de web Apache, MySql, PhP Versión 4 o posterior.
Front-end: Internet Explorer 5 o Netscape 4.5.

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